Page 24 - ATMOSFER 105. SAYI
P. 24
MEVZUAT
inci maddelerinde ulusal ve ortak transit rejimi ayrımı yapılarak düzenlenen hükümler; TIR
Karnesi kapsamındaki eksiklik ve fazlalık takibatları için ise Gümrük Genel Tebliği (TIR
İşlemleri) (Seri No: 1)’nin 34 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde işlem yapılması gerekir.
2. TIR ithalat kayıtları, NCTS teslim kayıtları ve HT kodlu aktarma bildiriminden oluşturulan
teslim kayıtlarının iptali:
Yukarıda bahsedildiği üzere Gümrük Yönetmeliğinin 61 inci maddesinin birinci fıkrasının
(ğ) bendinde TIR Karnesi kapsamı eşya için özet beyan aranmayacağı hüküm altına alın-
mış olup, TIR Karnesi kapsamında taşınan eşya için Volet-2 bilgilerinden BİLGE Sisteminin
özet beyan modülünde otomatik olarak oluşturulan, “IM” kodlu sayıya sahip ve “TIRİTH”
rejim kodlu TIR ithalat kaydı, TIR Karnesi işlemlerinin yapıldığı TIR Transit Takip Programı
ile BİLGE Sistemi arasında karşılıklı olarak, doğrudan veri aktarma mekanizmasının bulun-
maması nedeniyle, eşyanın başka bir gümrük rejimine tabi tutulabilmesi için düşünülmüş
teknik bir çözümdür.
Benzer şekilde, BİLGE Sisteminin özet beyan modülünde; NCTS beyannamesinin varış
gümrük idaresince varışının haber edilmesi aşamasında “İç gümrük olarak mı işlem
yapılıyor ?” sorusuna “Evet” denilmesi durumunda sistem tarafından anılan transit beyan-
namesine ilişkin transit beyannamesi ile aynı sayıya sahip bir NCTS teslim kaydı, HT kodlu
aktarma bildiriminin varış gümrük idaresince varış işleminin onaylanması ile birlikte sistem
tarafından anılan aktarma bildirimine ilişkin aktarma bildirimi ile aynı sayıya sahip bir teslim
kaydı oluşturularak eşyanın başka bir gümrük rejimine tabi tutulabilmesi sağlanmaktadır.
Söz konusu TIR ithalat kayıtları, NCTS teslim kayıtları ve HT kodlu aktarma bildiriminden
oluşturulan teslim kayıtları, BİLGE Sisteminin özet beyan modülünde oluşmakta olsa da
söz konusu kayıtlar gerçek ve hukuki anlamda özet beyan niteliğini haiz değildir.
Bu itibarla, sistemde otomatik olarak oluşturulan ve yükümlü hatasından kaynaklanmayan
söz konusu kayıtların iptalinde; Gümrük Yönetmeliğinin (82) numaralı ekinin 3 üncü mad-
desinde yer alan “Özet beyan iptali (yükümlünün hatasından kaynaklanması hali).” duru-
munda uygulanan Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki
usulsüzlük cezasının uygulanmaması gerekir.
3. Transit süre aşımlarında uygulanan idari para cezası:
Bilindiği üzere NCTS beyannamelerine, varış gümrük idaresinde “Varışı haber et” komu-
tuyla yapılan varış kaydı ile birlikte sistem üzerinden otomatik olarak hareket gümrük
idaresine taşımanın sonlandığını bildiren “Varış Bilgisi” mesajı [ARR_ADV (IE006)] gönder-
ilmekte olup söz konusu varış kaydı hukuki ve gerçek anlamda Gümrük Yönetmeliğinin 71
inci maddesinde yer verilen varış bildirimi değildir.
Bu kapsamda, transit süresi aşımlarında; Gümrük Yönetmeliğinin (82) numaralı ekinin 43
üncü maddesinde yer alan “Varış bildiriminin, taşıma aracının eşyanın boşaltılacağı güm-
rük idaresine ulaşmasından sonraki altı saatten daha sonra verilmesi.” hükmü uyarınca
Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında usulsüzlük cezası
değil, transit sürelerinin ne kadar aşıldığına bağlı olarak aynı Kanunun 241/3/e, 241/4/d,
241/5/a veya 241/6/c maddeleri uyarınca idari para cezası uygulanması gerekir.
Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim.
Dağıtım:
Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri
Kaynak (www.mevzuat.net)
22